履诺践诺打造诚信电力品牌

政企联动服务美丽天津建设

天津是我国最早用电的城市之一，电力工业起始于1888年，至今已有134年的历史。近年来，国网天津电力以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻“四个革命、一个合作”能源安全新战略和“双碳”目标要求，以钉钉子精神落实习近平总书记来津视察指示精神，努力在建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业中“干在实处、走在前列”。公司作为国网系统唯一单位开展深化改革综合试点，获评国务院国资委管理标杆企业。先后涌现出“时代楷模”“改革先锋”张黎明、“中国好人”王娅、全国劳模黄旭等一批先进典型。公司持续深入开展信用体系建设，信用工作成效显著：

创新实施“1001工程”，助力区域经济高质量发展。推动天津市与国家电网公司签署战略合作协议，实施“1001”工程。建成首批智慧能源小镇、省级综合能源服务中心、城市能源大数据中心、津门湖新能源车综合服务中心等一批标志性项目，天津电网实现跨越式发展。发布全国首个政企合作的电力“双碳”先行示范区实施方案，推动天津“双碳”工作迈出坚实步伐。

承诺制服务企业用电需求，持续优化电力营商环境。发布供电服务“十项承诺”、员工服务“十个不准”，自觉接受社会监督，严格落实供电服务承诺，提高履约能力和服务水平。天津地区获得电力指数位于国际领先水平，助力天津连续两年获评全国营商环境标杆城市，为推动产业升级提供服务保障。

完善企业信用管理机制。明确公司各专业的信用管理职责，提升各部门各单位信用管理意识。制定企业信用行为清单，精准有效开展信用自查自纠和隐患排查。建立失信风险防范措施，有效开展失信事前防范。完善信用管理指标考核机制，及时追责问责。

以承诺制改革提升企业运营质效。以承诺制优化公司审批事项清单，开展“双随机、一公开”抽查，制定信用积分管理规则，承诺事项落实情况，建立部门、单位和员工信用积分档案，将守信、失信行为纳入信用积分管理，降低企业“内耗”，提升运营质效。

应用企业信用标签画像精准评估内部信用风险。利用大数据及标签画像等技术，开展对所属单位进行企业信用标签画像，形成企业信用风险评估报告，为开展公司内部单位信用评价工作提供评价支撑，对存在信用风险隐患的单位进行督促整改。

建设“信用国网”数字生态体系。在能源行业率先构建面向“十四五”的企业级信用生态圈，积极参与搭建“信用国网”业务服务中心。以公司内外部信用数据资源整合为基础，人工智能、大数据分析、区块链等互联网新技术为手段，建立具有安全性、专业性、智能化、灵活性特征的信用数字管理平台。对内开展信用管理，对外提供信用服务，全面推进信用管理和服务数字化转型。

事前风险防控，一是开展信用自查自纠和专项排查。依据国家发改委、能源局《关于加强和规范涉电力领域失信联合惩戒对象名单管理工作的实施意见》等，组织全面自查自纠和专题排查，查找存在的问题，及时采取对应预防措施，形成专题报告，有效防范信用风险。二是强化公司依法治企和合规体系管理。持续深化法治企业建设，构建制度完备、覆盖全面、管控科学、运转高效，具有电网企业特色的合规管理体系，明确公司经营领域重大风险管控底线，为公司健康发展提供坚强法治保障。

事中动态监测，一是建立失信行为“零报告”制度和信用状况定期通报制度。实施动态获取和处理失信处罚信息，开展公司内部各专业及所属各单位失信行为自查自纠及动态预警，对被政府主管部门及行业监管部门纳入涉电力领域“黑名单”、“重点关注名单”和“行政处罚”的单位予以通报、追责，并纳入指标考核。二是强化公司重点业务领域信用动态监管。对工程建设、财税、环保、安全、供电服务、统计、招投标等公司信用风险高发领域，开展信用风险提示，强化重点业务领域信用动态监管。

事后信用修复，一是编制信用风险修复手册。根据信用中国、信用能源、国家企业信用信息公示系统等信用信息纰漏网站相关规定，总结信用修复方法及工作流程，编制修复手册，提高修复效率。二是督导失信行为及时修复。对于发现的失信行为，责成相关单位提出书面报告，深入分析查明失信原因，制定信用修复工作计划，限期完成问题整改，退出失信名单，恢复信用水平。

落实信用管理相关要求。落实国家能源局《能源行业市场主体信用行为清单》要求，研究制定《国网天津电力信用行为清单》，为公司上下规范信用行为、开展信用隐患排查提供依据。深入贯彻《天津市社会信用条例》，落实《天津市公共信用信息目录》相关要求，积极对接市诚信办，建立信用信息报送渠道。

深入开展信用信息合作。与中国人民银行征信中心签订《天津市用电诚信体系建设合作备忘录》，将用电客户失信信息纳入征信范围，发挥信用体系对窃电和欠费行为的惩戒作用,实现合作共赢。制定《反窃电征信管理办法》，与政府形成合力，强化信用主体窃电、欠费等违法违规行为的制约和监督力度。实现对窃电用户的约束与惩戒，推进用电征信记录在信用评级、贷款、就业等方面应用，营造“知信、用信、守信”的良好供用电氛围。